2019年12月3日工信部裝備工業(yè)司發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（征求意見稿），截止時(shí)間為2019年12月9日。

根據(jù)意見稿，到2025年新能源汽車新車銷量占比達(dá)到25%左右，智能網(wǎng)聯(lián)汽車新車銷量占比達(dá)到30%，高度自動(dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應(yīng)用。純電動(dòng)乘用車新車平均電耗降至12千瓦時(shí)/百公里，插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車新車平均油耗降至2升/百公里。

針對(duì)氫燃料電池汽車的發(fā)展，意見稿提出：要加快推動(dòng)充換電、加氫、信息通信與道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升互聯(lián)互通水平和使用效率，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，營造新能源汽車良好的使用環(huán)境。

此外，為保證新規(guī)劃順利實(shí)施，意見稿還明確：建立新技術(shù)豁免機(jī)制，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展。這條與美國《自動(dòng)駕駛法案》中的相關(guān)規(guī)定類似，將對(duì)車企自動(dòng)駕駛汽車生產(chǎn)進(jìn)行豁免，被豁免的自動(dòng)駕駛汽車可以不用嚴(yán)格遵守現(xiàn)有的汽車安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。該規(guī)定或?qū)楹罄m(xù)發(fā)展自動(dòng)駕駛汽車提供政策支持。

同時(shí)，意見稿還提出：要完善企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，建立與碳交易市場銜接機(jī)制。

不僅如此，意見稿還要求：2021年起，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域公共領(lǐng)域新增或更新用車全部使用新能源汽車。制定將新能源汽車研發(fā)投入納入國有企業(yè)考核體系的具體方案。

以下是《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（征求意見稿）原文：